[日期]:今天是   [设为首页 ] [收藏本站]
【今日天气】
关键词:
建设法规
  政府公文
  建设法规
便民服务
建设法规  
关于印发《萍乡市住建系统安全生产隐患大排查实施方案》的通知

萍住建字〔2019〕109号

 

各县(区)住房和城乡建设局、萍乡经济技术开发区建设局、武功山风景名胜区规划建设局,局安委会成员单位:

    根据省住房和城乡建设厅《关于印发<江西省住建领域安全生产隐患大排查实施方案>的通知》(赣建安〔2019〕10号)要求,结合我市实际,制定了《萍乡市住建系统安全生产隐患大排查实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

                                      

      2019年6月21日

 (此件主动公开)

 

萍乡市住建系统安全生产隐患大排查

实施方案

 

为贯彻落实省住房和城乡建设厅和市委、市政府有关安全生产的决策部署,切实强化风险管控和隐患整治,坚决遏制全市住建领域生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,根据省住房和城乡建设厅《关于印发<江西省住建领域安全生产隐患大排查实施方案>的通知》(赣建安〔2019〕10号)要求,结合我市实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于安全生产的系列重要指示精神为根本遵循,牢固树立以人民为中心的发展理念,认真贯彻落实省住建厅和市委、市政府关于安全生产的一系列具体要求,从践行“两个维护”的高度,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,把保护人民群众生命安全、稳定安全生产形势作为当前工作的重中之重。切实履行安全生产监管职责,着力防范化解重大安全生产风险,认真排查整治安全生产隐患,坚决扭转住建领域事故多发局面。

二、工作重点

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”原则,依据《萍乡市住房和城乡建设局安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”实施办法》(萍住建字〔2019〕96号),将有关工作重点明确如下:

  (一)严厉打击非法违规建设行为

  1.未办理施工许可手续的新建、改建、扩建工程。包括建设工程项目未办理建设工程施工许可证等法定建设手续,擅自开工的;建筑施工、监理企业无相关资质或超资质范围承揽工程,违法分包和转包工程的;将工程发包给不具有相应资质的单位承揽的以及施工、监理单位超越资质范围承揽工程的;建筑施工企业无安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的(建筑监管科牵头,市质(安)监站、市招标办配合)。

  2.涉及拆改承重柱、梁、墙的住宅室内装饰装修工程。未经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,变动建筑主体(包括:屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接接点和基础等)和承重结构(包括:承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等),影响建筑结构和使用安全等违法违规行为(建筑监管科牵头,房地产市场监管科、市质(安)监站配合)。

3.未经竣工验收即投入使用的工程。重点查处未办理竣工验收或竣工验收不合格即擅自投入使用的违法行为(市质(安)监站组织实施)。

  (二)房屋市政工程安全生产隐患大排查(市质(安)监站组织实施)

1.安全专项施工方案管理情况。排查施工单位安全专项施工方案编制、审核、专家论证以及实施情况;监理单位开展方案审核、现场监理和工程验收情况;建设单位在开工之初提供清单情况等。  

2.深基坑工程安全管理情况。排查深基坑(槽)开挖的防护情况,包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等;深基坑(槽)和边坡作业的合规性情况,包括支护、降(排)水、放坡、安全监测等。

  3.模板支撑系统安全管理情况。排查模板支撑体系搭设材料及基础验收、技术交底、搭设施工、检查验收、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。

  4.起重机械安全管理情况。排查建筑起重机械产权备案(注销)、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、日常运行、定期检查维护保养等制度执行情况、操作人员持证上岗以及企业是否具有相关资质资格等情况。

5.脚手架安全管理情况。排查现场脚手架搭设按方案和规范标准要求执行情况,特别是立杆间距、扫地杆和纵横向水平杆设置以及剪刀撑和刚性连墙点等要求落实情况,施工、监理等单位对脚手架分阶段检查、验收情况。

6.消防安全管理情况。排查落实有关火灾防控工作方案,以及施工现场作业区、生活区、仓库、活动板房等重点部位的消防安全措施落实情况,消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况,施工现场用电管理、动火审批情况以及电焊等明火作业的防火措施。

7.汛期安全防范情况。排查汛期值班、制定汛期防范措施和应急预案等情况;临时工棚是否搭设在受洪水侵袭、雨水浸泡、山体滑坡、泥石流威胁等地势较低的危险区域;工地现场的防涝排水设施、机电设备是否处于正常工作状态;基坑边特别是开挖的市政管道沟渠周边堆置土方、料具、施工机械等荷载是否符合有关技术规范、标准要求情况;基坑工程变形监测情况;施工现场建筑起重机械、脚手架、模板支撑体系、卸料平台、临时用电等汛期安全生产措施落实情况。

8.建筑工地扬尘治理情况。检查建筑工地贯彻落实“蓝天保卫战”行动情况,出入口醒目位置应设置扬尘治理监督公示牌、标明扬尘污染防治措施,工地周边设置围挡、物料堆放覆盖、湿法作业、地面硬化、出入车辆清洗、渣土运输等措施落实情况。

(三)市政公用设施运行安全隐患大排查

1.城镇燃气安全管理工作情况。检查门站内、外消防间距,警示标识的合规性;城镇燃气输送管道日常巡查、维护、检修和更新情况,以及排查城镇燃气输送管道保护范围内违章建筑、施工搭建以及各类管道重叠交叉铺设等安全措施落实情况(市燃气办组织实施)。

2.海绵设施运行情况。检查调蓄池、闸站、泵站等海绵设施设备管护责任落实情况;核查排涝管网、低洼地带及易涝区域的现场管控情况(市海绵设施管理处组织实施)。

  (四)农村危房改造隐患大排查

指导县区加强对农村危房改造的质量安全巡查,做好农村危房改造实施过程中的施工安全工作(村镇建设科组织实施)。

三、组织领导

  为加强安全生产隐患大排查的组织领导,市住房和城乡建设局成立安全生产隐患排查工作领导小组,由局主要领导任组长,局安委会各位副主任任副组长,局机关科室、局属有关单位主要负责同志为成员。领导小组日常工作由局安委办承担。各县区住建部门应建立健全安全生产隐患排查工作领导机制,成立领导小组,由主要负责同志亲自抓,明确责任,细化落实安全生产隐患排查工作专项方案,落实必要的人、财、物保障,按照工作进度安排,加强安全监管和执法检查,督促辖区内各生产经营单位和企业认真开展安全风险管控和隐患排查治理。

四、工作要求

(一)高度重视,提高政治站位。今年是建国70周年、澳门回归20周年,是重要活动特别频繁的一年,各县区住建部门应进一步提高政治站位,深刻认识当前抓好住建领域安全生产工作的重要性和紧迫性,高度重视安全生产隐患排查工作。

(二)广泛动员,全面自查自改。各县区住建部门要进一步研究细化安全生产隐患大排查工作的具体方案,明确检查重点、工作分工和人员安排,广泛宣传发动,督促各类企业深入开展自查自改,全面开展风险和隐患排查,全面建立隐患排查治理工作台账。

(三)深入检查,集中重点整治。各县区住建部门要按照省市的工作部署,全面开展大排查、扎实推进各项工作,集中攻坚整治,突出加强对重点时段、重点企业、重点部门和重点环节的检查,对本辖区每一个项目乃至每一台设备的安全生产隐患进行逐项排查、逐项整治,对排查的隐患问题要建立台账,闭环处理。开展大排查情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况,每月填写《住建领域安全生产隐患大排查工作统计表》(见附件)并书面总结阶段性情况于8月28日前报送市局对口科室(单位)。

(四)严格执法,加大处罚力度。在安全隐患大排查期间,对有关责任主体拒不整改的,除依法从重处罚外,要责令其在一定时间内停业整顿;对不开展自查、发现问题和事故隐患拒不整改、存在重大安全隐患等的案例,通过媒体进行曝光,并实施联合惩戒,以形成有力的震慑作用。

(五)总结经验,健全长效机制。安全生产隐患大排查工作结束后,各县区住建部门对整治完成的隐患开展“回头看”检查,对重大事故隐患进行验收和跟踪督促,巩固安全生产大检查成效。同时,对大排查工作进行认真总结,研究完善建立工作长效机制。请于10月9日前将总结报告及《住建领域安全生产隐患大排查工作统计表》报送市局对口科室(单位)。局安委办相关成员单位要加强沟通、协调和指导,督促收集各县区工作情况,并分别于8月28日及10月9日前将各县区情况汇总,送局安委办归集汇总后报省住房和城乡建设厅。

局建筑监管科,联系人:糜佳琪,联系电话:6331749,邮箱:1783873814@qq.com

局村镇建设科, 联系人:林黛,联系电话:6333203,邮箱:2895262795@qq.com

市质(安)监站,联系人:余镭,联系电话:6789000,邮箱:362486104@qq.com

市燃气办,联系人:李亚婷,联系电话:6333282,邮箱:562805979@qq.com

市海绵设施管理处,联系人:张运清 联系电话:6333059,邮箱:642724714@qq.com

 

   附件:住建领域安全生产隐患大排查工作统计表

QQ图片20190628155911.png

 

上一篇:关于召开2019年萍乡市建筑施工安全质量暨扬尘治理标准化示范工地观摩会及在建工程扫黑除恶推进会的通知 下一篇:关于2019年工程招标代理机构专项检查情况的通报


友情链接:
网站地图 | 隐私声明 | 版权声明 | 功能说明 | 常见问题
Copyright@ 2015-2016 版权所有:江西省萍乡市住房和城乡建设局 电话:0799-6333149
E-mail:pxjsj@pingxiang.gov.cn 地址:江西省萍乡市跃进北路98号 赣ICP备10202269号 
政府网站标示码:3603000016 赣ICP备10202269号-1 公安机关备案号:36030202000202
网站建设专家:赣西网络
 
_×
公告栏:
萍乡市建设局新门户网站9月8日运行,欢迎关注并提出宝贵意见!
市建设局纪委监督举报电话:

0799-6332920;
举报信箱:2671712275@qq.com;
全市农村危房改造投诉监督热线:
0799-6333203
萍乡市公共资源交易领域违法违规违纪行为专项检查行动投诉受理机构:萍乡市公管办,受理人:谢菁,
举报电话:0799-6881012,
举报邮箱:397144029@qq.com
扫黑除恶专项斗争线索
举报电话:0799-6330031,
举报邮箱:2413562013@qq.com

11

11